扎根窗口,服务发展

发布日期:2015-07-28字体:[ ]


 扎根窗口,服务发展

——记场监督管理局王梅芳

 

11年来,扎根于窗口,勤勤恳恳,兢兢业业,本人相继被、局评为企业注册优秀示范岗,被评为“百名巾帼建功标兵”、优秀共产党员。

严纪律、作表率、打造一流窗口形象

2004年进入便民中心工商窗口起,11年间,她一直在窗口工作,从审查员、核准员、副科长、科长、支部书记;企业登记、户外广告登记、动产抵押登记、场名称登记、房地产抵押登记,每一个职位、每一项工作她都踏踏实实的做着,她常说:“窗口工作除了打照收费没有做过,其他每项都做过了”。她严格做到“学习带头、工作认真、作风廉洁”,“打铁还须自身硬”,凡是要求别人做到的,首先自己做到,以身作则,率先垂范。努力用自己的言行无声地影响周围的同志。窗口定的制度自己带头遵守,窗口定的纪律丝毫不犯,每天早晨总是提前上班,提前打扫好卫生,每天总是最后一个下班,关灯,关门,影响着同志们自觉遵守各项规章制度,按规定统一着装、佩证上岗,对办事群众用语文明,热情有礼,服务周到,做到来有迎声,问有答声,走有送声。在每年的行风评议会上受到行风评议员们的高度评价。每年的人大调研,窗口也总是被重点推出。窗口已连续10年蝉联便民中心考核第一名,使窗口以工作人员第4多而成为真正的第一窗口,继2011年获得巾帼文明岗后,相继被委授予“争先创优先进基层党组织”,纪委授予“群众满意基层站所、“五优注册窗口”、“行风建设示范窗口”。

抓业务、强队伍、提升整体工作效能

工欲善其事,必先利其器。多年实践证明,窗口工作光凭满腔热情不行,必须有较高的业务素质。从事企业登记工作十一年来,办事准则始终如一,不乱开口子,不办违法违规执照,坚持按照“合法、有效、规范”的原则进行企业登记。窗口每年登记的1万多件办件、她自己签发的近4000件行政许可事项从未发生一件行政许可确权错误。

她一直精研业务,企业登记的32部基础法律、行政法规,涉及287项前置审批的600多部法律法规,1000多个规范性文件她都了然于胸,每每有同事咨询业务,她都能准确说出在哪一年的哪一个法规或文件中。2005年起参加了局组织的8次企业登记业务竞赛,以五次第一,二次第二,一次第三的成绩被局领导誉为“企业注册业务头块牌子”。2006年参加工商局组织的业务竞赛获第二名,被局评为第一届注册业务能手。在提高自身素质的同时,更是多措并举,倡导开展“学习型窗口”创建活动,提升窗口注册干部业务能力,打造精兵强将。以咨询解答、以会代训和业务讨论等多种形式提高注册登记人员业务素质,还依托网上工作平台,将登记工作任务、登记指导意见、登记难点解释、新法规的要点等进行不定期发布,同时以强化登记责任心为出发点,落实质量查评制度,坚持开展每季度的个体、企业登记档案质量季度集中汇总检查,以增强注册干部的业务工作能力。在她的影响和带领下,全目前已有4名级注册业务能手,5名级注册业务能手,成为全唯一的每届都有一名级注册业务能手的()局。

因业务能力的出色,2008年起她被局指定为审查员培训老师,为全企业注册登记工作人员进行业务培训。切实做好工商法律法规宣传指导工作。2007年起在组织部、便民中心、劳动局、团委等部门组织的各类创业培训班中积极讲解企业登记的法律法规和宣传政策措施,至今共为8000多名学员进行了培训,获得各部门组织者及听课人员的一致好评。常常有投资人来窗口办事,跟她说“老师,我听了你的课,今天来办企业了”。

调思路、助企业、拓展深化工作职能

面对日新月异的经济发展形势,面对如雨后春笋般发展的企业,坚持创新与服务并进的工作思路,调整工作方法,不断拓展工作职能,始终做到与法同行,与企同心。

在日常工作中,除努力实践“一字工作法”服务规范外,还结合实际情况,推出了企业需求上门服务;特殊企业全程服务;对重点企业改制、集存在重大登记问题的进行预约上门服务。如今不仅有很多企业在内投资、股权变更、集团组建、企业改制等等情况时会先来征求她的意见,去外、外工商部门办理企业登记,也都会让她帮着先审查一下材料。

2013年,我一家上公司的母公司营业期限到期,要求修改章程延长经营期限,而修改章程需要召开股东会通知全体股东,经持有三分之二以上表决权的股东同意。公司因股东矛盾,公司董事会以电话通知了全体股东,其中有一个持有22%股份的股东拒不接受通知,而且还向企业登记部门发来了函,表示他不同意延长公司的经营期限,要求公司进行解散清算。因是上公司的母公司,如果不能在营业期限到期前延长经营期限或公司面临解散清算都为给上公司带来巨大影响,此时离公司营业期限到期只有一个月了,公司无奈之下,找到她,希望能想想办法。她一边向上级汇报,一边给企业出谋划策,告知企业用公证送达和特快专递送达两种方式通知股东召开股东会的时间和议题,按章程规定在确保通知送达后的15天后召开股东会,由持有三分之二以上表决权的股东同意作出股东会决议,并出具了律师鉴证书,登记机关据此作出了延长经营期限的登记决定,此时距公司营业期限到期只剩下三天了,公司化解了巨大的风险,持反对意见的股东由于程序到位、资料齐全至今也未提出任何异议。

帮助企业进行多部门协调,解决困难也是她经常在做的工作。2014年,我的一家经营门窗制造的外商投资企业要求增加“玻璃制品制造、加工”的经营范围,外商投资企业的登记机关是场监督管理局,企业增加经营范围要经过商务部门的审批,并提交环保部门的环评审批意见。企业在向场监督管理部门提交的商务部门批准文件和环保部门的审批意见中都是明确批准企业的经营范围是“新型高端门窗制造加工”,而企业要求增加的是“玻璃制品制造、加工”,这显然于审批文件不一致,场监管部门依据审批文件认为企业应重新报环保部门和商务部门审批,因此作出不予受理决定;而企业和环评机构及环保部门坚持认为要求增加的经营范围是属于批准产品生产过程中的中间产品,不需要再进行审批。企业来来回回在几个部门之间一跑近一个月,依然没有头绪,只能找到她,希望她能帮助协调一下。她在认真分析了环评报告后,基本确认玻璃制品的制造加工是属于经过门窗加工制造过程中的中间产品,但环评报告是提交给环保部门的材料,是否需要重新审批需要环保部门决,她带着企业找到了环保部门,由环保部门出具证明说明该产品属于环评审批意见中批准产品的中间产品,该产品的生产符合环保审批要求,然而她又与商务部门进行了沟通,在原批准的经营范围上增加了“玻璃制品制造、加工”,又与局进行汇报,终于使企业增加了这个经营范围。

 




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